中国政府网 | 中华人民共和国农业部 | 湖南省人民政府网

关于省十三届人大一次会议第1687号建议的答复

湖南省农业农村厅  时间:2018-06-14  【字体:  

湘农业议字〔2018〕75号A类

向汉春代表:

  您提出的第1687号《关于对湖南省“十大农业公用品牌”的“古丈毛尖”等给予相关政策扶持的建议》收悉。现就您提出的相关建议答复如下:

  在省委、省政府决策部署下,农业品牌建设已成为贯彻落实“实施乡村振兴战略”、深化农业供给侧结构性改革、促进农业转型升级的重要行动,也是推进我省“品牌强农”行动的具体举措。目前,全省农业品牌正步入不断发展壮大的新时期,扶持农业发展的政策体系基本健全,农业龙头企业、农民专业合作社和电子商务、网商、微商等新型经营主体不断壮大,品牌效益、品牌效应正在凸显,为农业强省奠定了坚实基础、提供了有力支撑。总的来说,我省农业品牌建设有了长足发展,既有数量的增长又有质量的提升,但农业品牌“多、乱、杂、弱、小、散”的问题比较突出,品牌知名度、美誉度有限,市场竞争力不强,没有发挥出应有的品牌效益和品牌效应,农业品牌建设仍是一个短板,是我省建成农业强省的瓶颈。

  古丈县立足当地资源禀赋和产业优势,结合产业扶贫,把古丈毛尖作为全县富民主导特色产业来抓,在各级各部门的大力支持下,古丈毛尖产业迅速发展,在促进当地农业增效、农民增收中发挥了重要作用,成为当地产业兴旺的重要支柱产业古丈县特色主导产业的一张“金名片”。

  为支持壮大古丈毛尖产业发展,提升古丈毛尖的知名度和市场竞争力,扎实有效推动古丈县扶持攻坚工作,助力乡村振兴,下一步,我们将在充分吸纳第1687号建议中所提建议的基础上,推动古丈毛尖产业发展各项工作落实。

  一、关于省委、省政府对于湖南省“十大农业区域公用品牌”的“古丈毛尖”要制定特殊扶持政策的问题

  为贯彻落实党的十九大精神和中央一号、省委一号文件精神,大力实施乡村振兴战略,省政府近期将出台《湖南省人民政府关于深入推进农业“百千万”工程促进产业兴旺的意见》,明确:2018-2020年,全省培育粮食、畜禽、蔬菜、水果、油茶、油菜、茶叶、水产、中药材、楠竹等十大产业链,按照“一县一特一品牌”、“一片一品牌”的要求,打造地方农业名片。我委正组织市州、县市区按照“一县一特、一片一特”的要求,申报主导特色产业,通过县市政府申报、行业评审,组织编辑《湖南省“一县一特”主导特色产业指导目录》,今后,我委将根据各县市区确定的特色产业目录进行扶持;另外,文件提出实施六大强农行动,其中第一大行动是“推进品牌强农行动”,根据文件精神,我委制定了全省推进品牌强农行动方案,方案从目标任务、实施路径、保障措施三个方面,细化了加强农业品牌建设培育的具体措施和扶持办法。下一步,我们将根据委党组的要求,加强对湖南十大农业区域公用品牌监测管理,制定完善区域公用品牌的扶持办法,加大宣传推介力度,不断提升全省农业品牌的影响力和市场竞争力。

  二、关于省委、省政府对于湖南省“十大农业区域公用品牌”的“古丈毛尖”在资金上给予扶持和支持的问题

  我委历来非常重视古丈县的产业发展和农业品牌建设,为支持古丈茶叶产业发展,我委在湘西州先后认定8个现代农业特色产业园省级示范园,每个示范园省财政奖补100万元,其中半数是以“古丈毛尖”为特色产业;省财政还支持古丈县建设以茶叶为主导产业的现代农业综合产业园,扶持资金1000万元;2016年,对获评湖南十大农业区域公用品牌的古丈毛尖给予50万元的奖励。为加快古丈毛尖产业发展,建议其将古丈毛尖品牌建设与全省扶贫开发紧密结合,在产业扶贫、以工代赈等项目资金安排中,省财政可对古丈毛尖生产基地建设给予支持,包括茶园水路配套设施建设、茶树优良品种引进、生态高效栽培推广和机械化操作等同时,鼓励古丈县积极参加省政府实施的品牌强农行动,鼓励古丈毛尖申请省级区域公用品牌、打造特色农产品品牌,支持生产古丈毛尖的茶叶企业申请农业企业品牌(企业股改),省财政将会给予相关资金支持。

  今后,我们将加强与省财政厅的沟通协调,完善农产品品牌相关财税金融扶持政策,加快推进农产品品牌建设,按照“打造一个品牌,带活一个产业,富裕一方农民”的思路,培育一批有较强市场竞争力、影响力的区域公用品牌或地理标志产品,加大自主知名农产品品牌宣传力度,讲好“湘”字号农产品品牌故事,提升品牌影响力、认知度、美誉度和市场竞争力,营造“湘”字号农产品品牌建设的良好氛围。

  三、关于争取从国家政策层面上给予获得省“十大农业区域公用品牌”的产业给予优先考虑上报的问题

  今年3月份,通过和省委宣传部的共同努力,我省古丈毛尖、麻阳冰糖橙、崀山脐橙、江永香柚、炎陵黄桃等5个农产品区域公用列入央视“广告精准扶贫”免费推荐项目,央视“广告精准扶贫”项目的实施,必将有力提升湖南特色农产品品牌的知名度和影响力,对推动贫困地区特色农产品销售、促进贫困群众增收致富产生积极的作用;另外,我委在组织申报国家品牌建设项目、国家农业综合产业园项目上,将获得国家级或省级品牌称号作为一项重要指标内容纳入评审范围。

  四、关于对获得湖南省“十大农业区域公用品牌”的县,在公用品牌上除财政扶持资金以外,安排资金解决一般农业产业发展资金的问题

  2018年,省政府实施品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农、科技强农、开放强农六大行动,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系和政策支持体系,2018年将安排强农行动资近20亿元,扶持内容涵盖区域公用品牌创建、农业企业品牌(企业股改)建设、特色农产品品牌打造、优质农副产品供应示范基地(省级农业特色产业园)建设、农业产业集聚区(省级现代农业产业园)建设、农民专业合作社和家庭农(林)场扶持、农业技术规程和标准制定、畜禽粪污资源化利用、农产品质量安全追溯体系建设、产业融合县市区试点、产业融合强镇(含休闲农业)试点、农业龙头企业做大做强、农产品加工和冷链物流优秀县市区建设等内容。古丈县可根据省里的申报通知,积极组织申报项目,省财政将在同等条件下给予支持。

  感谢您对“三农”工作和农业品牌建设的关心和支持!

                          

  湖南省农业委员会   

                              2018年6月13日    

  (联系单位:湖南省农业委员会县域经济处,联系电话0731-82214331